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        [ 索引号 ]11500106MB1898158C/2020-00201 [ 发文字号 ] [ 发布机构 ]hga010app是什么农业农村委 [ 主题分类 ]农业、畜牧业、渔业 [ 成文日期 ]2020-12-09 [ 发布日期 ]2020-12-09 [ 体裁分类 ]政策解读
        关于《重庆市hga010app是什么人民政府促进乡村产业振兴的实施意见》政策解读
        发布日期:2020-12-09

        近日,重庆市hga010app是什么人民政府印发了《关于促进乡村产业振兴的实施意见》(以下简称《实施意见》),为我区今后乡村产业振兴工作画下蓝图。为便于各级各部门和社会公众广泛知晓政策内容,现对《实施意见》作如下解读。

            一、起草背景和依据

        按照《重庆市人民政府关于促进乡村产业振兴的实施意见》(渝府发〔201938号)要求,hga010app是什么对标对表各项任务,结合我区实际情况,由区农业农村委牵头拟定了《实施意见》

        二、文件制定过程

        《实施意见》拟定后,先后征求了区住建委、区卫健委等部门意见并修改完善后,形成了关于促进乡村产业振兴的实施意见(送审稿),经区第十八届人民政府第102常务会议审议通过后印发。

        三、文件主要内容

        《实施意见》共分为八个部分,核心内容为培育壮大乡村产业、优化乡村产业空间结构、促进产业融合发展,及促进乡村产业振兴重点任务分解等方面内容。其中:一是总体要求整个要点坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕实施乡村振兴战略行动计划,坚持“因地制宜、突出特色,以建设现代农业产业园为平台,以农村一二三产业融合发展为路径,着力打造新型农业示范村,推动形成城乡融合发展格局。二是深化农业产业结构调整,培育壮大乡村产业。包含着力发展优势主导产业、做精乡土特色产业、提升农产品精深加工业、优化乡村休闲旅游业、培育农村电商服务业、推动建设智慧农业等。三是科学合理布局,优化乡村产业空间结构。包含强化区域统筹、建设一镇一特产业强镇、促进“一村一品”示范带动等。四是促进产业融合发展,增强乡村产业聚合力。包含培育多元融合主体、发展多类型融合业态、打造产业融合载体、构建农民利益联结机制等。五是推进质量兴农绿色兴农,增强乡村产业增长力。包含强化农业标准化建设、加快绿色化生产、实施品牌化发展、提高市场化水平。六是推动创新创业升级,增强乡村产业发展新动能包含强化科技创新引领、促进农村创新创业、深化农业农村改革等。七是完善政策措施,优化乡村产业发展环境包含健全财政投入机制、创新乡村金融服务、有序引导工商资本下乡、完善用地保障政策、健全人才保障机制等。八是强化组织保障,确保乡村产业振兴落地见效。包含加强统筹协调、强化督导服务、营造良好氛围等。

        《实施意见》着力对我区乡村产业结构调整和乡村产业空间结构优化上下功夫。对我区乡村的主导优势产业等明确了具体发展方向,大力发展培育主导优势产业,促进乡村产业转型。同时,在空间结构优化上,着力发展“一镇一特”、“一村一品”等产业集群,促进乡村产业发挥协同优势。提出乡村产业在“拓展边界”“拓展领域”“拓展空间”和“拓展渠道”上的要求,组建农业产业化联合体,一方面推动乡村产业链条的纵向延长,另一方面大力拓展乡村产业的横向内容,推进农业的种养融合、产加销融合、农文旅康养融合、农业与信息产业融合等。

        《实施意见》明确增强乡村产业的内生动力,增强乡村产业增长力,通过科技支撑、政策改革、孵化创新、标准建设和绿色化生产、品牌化发展的一系列措施,加大我区农业产业发展的支持力度,大力培育乡村产业的内生动力,积极调动农业企业、家庭农场、农户等农业主体的自主积极性,切实增强市场竞争力。

        《实施意见》在“钱、地、人”三个乡村产业发展关键要素上打出“组合拳”。“钱”的方面。一是健全财政投入机制。进一步加大对乡村产业振兴的投入力度,提高财政资金使用绩效。提高土地出让收入用于农业农村比例,支持乡村产业振兴。二是创新乡村金融服务。支持小微企业融资优惠政策适用于乡村产业和农村创新创业。加大乡村产业项目融资担保力度,拓宽担保物范围。三是有序引导工商资本下乡。优化营商环境,规范引导工商资本上山下乡投入乡村产业。“地”的方面。完善用地保障政策,加大对乡村产业发展用地的倾斜支持力度。推行乡村产业用地点状规划、点状报批、点状供地,开展农村集体经营性建设用地入市,增加乡村产业用地供给。进一步完善设施农业用地政策。“人”的方面。健全人才保障机制,引导各类人才到乡村兴办产业,加大农民技能培训力度,支持职业院校扩大农村定向招生。深化农业系列职称制度改革,支持科技人员以科技成果入股农业企业,建立健全科研人员的校企、院企共建双聘机制,实现股权分红等激励措施。实施乡村振兴青春建功行动和乡村振兴巴渝巾帼行动。

        《实施意见》着力强化组织保障措施,确保乡村产业振兴落地见效。从统筹协调、督导服务、营造氛围三个方面为我区乡村产业振兴提供保障,确保乡村产业振兴的各项措施顺利推行。

        四、本文查阅途径

        本《实施意见》已由重庆市hga010app是什么人民政府于202057日印发,在区政府门户网站即可查询。

         政策原文:重庆市hga010app是什么人民政府关于促进乡村产业振兴的实施意见

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